【仪表网 仪表文件】为坚决打好污染防治攻坚战，打赢蓝天保卫战，改善环境空气质量，根据《广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018—2020年)》，结合《汕头市打好污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020年)》要求，汕头市发布了《打赢蓝天保卫战实施方案(2019-2020年)》(以下简称：《方案》)。
《方案》的目标是到2020年，全市AQI指数达标率保持95%以上，PM2.5控制在29微克/立方米以内，PM10控制在49微克/立方米以内，二氧化氮(NO2)年平均浓度控制在21微克/立方米以内，臭氧(O3)年平均浓度控制在160微克/立方米以内。实施多污染物协同减排，到2020年，全市二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)和挥发性有机物(VOCs)等主要污染物排放总量比2015年分别下降10.0%、9.0%和28.9%。
为此，《方案》确定了以下九大项55小条重要任务，进一步推进环境空气质量的持续改善，确保全面稳定达标，坚决打赢蓝天保卫战。
升级产业结构，推动产业绿色转型。制定实施准入清单，严格执行省修订完善的高耗能、高污染和资源型行业准入条件。城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。推进65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉实施超低排放改造；严控高污染高排放行业产能；清理退出重点区域污染企业；深化重点行业企业清洁生产；开展园区环保集中整治；实施工业园区循环化改造；大力培育绿色环保产业，加快发展合同能源管理、环境污染第三方治理和社会化监测等新业态，培育一批高水平、专业化节能环保服务公司。
优化能源结构，构建绿色清洁能源体系。控制煤炭消费总量；提高清洁能源供给能力；加快燃煤工业锅炉替代，2020年底前，全市建成较为完善的园区集中供热基础设施。开工建设汕特燃机天然气集中供热项目和濠江区汕头市电厂南区供热项目；严格工业和建筑节能管理。
调整交通运输结构，加快智慧绿色交通发展。提高铁路和水路货运能力；大力发展多式联运；建设“绿色物流”片区；加快新能源汽车推广应用；完善城市绿色出行交通网络。
全面深化工业源治理，强化多污染物协同控制。实施排污许可“一证式”管理；实行工业源达标排放闭环管理；排查整治“散乱污”工业企业(场所)；推进工业锅炉综合治理；开展工业炉窑专项治理；强化工业企业无组织排放管控；实施建设项目大气污染物总量替代；推广应用低VOCs原辅材料；分解落实VOCs减排重点工程；加强VOCs监督管理。
加强移动源治理，深入推进污染协同防治。加强新生产机动车环保达标监管；加强在用车排放管理；组织开展柴油车污染专项治理；共享和应用机动车监管数据；严格非道路移动机械排污监管；加强船舶港口排放控制；加强油品和供应保障和销售监管；加强油气回收监管。
加强面源综合防控，提升精细化管理水平。精细化管控施工扬尘；全面深化道路扬尘防控；排查整治堆场、矿山、码头扬尘污染；加强生活服务业VOCs污染防治；严禁露天焚烧；积极防控农业面源污染。
强化联防联控，有效应对污染天气。稳步推进区域联防联控；加强跨部门联合协作；修订污染天气应急预案；提高空气质量预测预报能力；强化重点时段大气污染防治。
提升大气污染防治科学决策能力。建立完善精细化污染源排放清单；系统提升污染源监测监控能力。；建设环境空气组分监测网；严格监测机构监督管理；建立跟踪评估研究工作机制；开展大气污染防治科技攻关。
凝聚全社会合力，提升共建共治水平。定期开展联合监管和督查执法行动；深入推进环保信息公开；加强打赢蓝天保卫战宣传教育；广泛倡导绿色低碳生活。
《方案》自正式发文起实施，有效期至2020年12月31日止，有效期届满，根据国家和省在大气污染防治的要求和《实施方案》的实施效果，制订新的工作方案。
(资料来源：汕头市人民政府)
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