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摘要与此前实施的旧版固废法相比,新规明确减量化、资源化和无害化原则,强化政府及其有关部门监督管理责任,拓展了固废管理的范围,加强了过度包装、塑料污染治理力度。

  【仪表网 仪表下游】9月1日,新版固废法正式施行。
 
  与此前实施的旧版固废法相比,新规明确减量化、资源化和无害化原则,强化政府及其有关部门监督管理责任,拓展了固废管理的范围,加强了过度包装、塑料污染治理力度。亦如业界人士所言,“从点到面,从微观到宏观,从基层到部门,从地方到中央,层层把关,监督执行。”其中,为引人关注的是在生活垃圾污染环境防治方面,对城镇生活垃圾分类作出了详细规定。
 
  而在监督管理方面,多项违法行为罚款数额是现行固废法的10倍,还增加了按日连续处罚、限产停产、或停业关闭的处罚措施。针对特定环境违法行为,除对企业本身施行行政处罚外,同时对企业的相关负责人进行处罚。由于违法成本上升,罚款支出会远大于环保设备购入的成本,从而提升企业配置固废令相对应环保设备的需求度,从而提升相应固废环保产业链市场空间的提升。
 
  一边是起步较晚、仍处初级发展阶段的市场现状,一边是新版固废法预期带来的发展前景,固废处理市场的潜力也正在被审视和评估。按照此前测算,“十三五”期间固废处理行业投资规模有望超过3.5万亿元。业界认为,新版固废法对固体废物从源头产生到末端处理处置利用全过程的管理防治提出更高要求,也将极大推动固废产业链细分领域市场空间加速释放。
 
  那么,由此催生出的大固废市场有多大呢?预计,我国固废市场规模将从占环保投资总额不到10%增至“十三五”的25%左右。叠加第二轮环保督察趋严、督查范围扩大,政府向市场积极传递环保督察趋严信号,也将进一步增大固废处置蛋糕。固废垃圾处理产业主要分为四个环节:垃圾清扫、收集与分类;垃圾收储、集中转运;垃圾末端处置;垃圾处理设备、服务提供商。业内专家预计,未来将有望释放5000亿元市场空间。
 
  其中一个明显的特征是,潜在的细分市场将进一步被打开。无论从前端环卫装备、中端环卫服务、末端处理均面临着增长机遇,细分领域均有望实现市场份额的增长和经营效率的提升。分别来看,2020年垃圾分类市场将释放出200亿元到300亿元产能。而在环境治理一体化趋势下,未来垃圾分类的“入口”市场竞争应该会更加激烈。
 
  同年建筑垃圾处理市场规模可轻松突破1000亿元大关。而在未来5年内,医疗废物处理市场规模亦将攀升至120亿元。在城镇固废处理市场日渐饱和的背景下,农村市场或成为潜在市场。从环保上市企业半年报业绩来看,垃圾焚烧板块处于产能建设高峰期,湿垃圾处理企业也正在显著复苏。诚如占据产业链终端的垃圾焚烧企业正通过强制垃圾分类和环卫市场加速崛起,开始布局前端市场以打通固废处理的整个链条。
 
  不仅如此,相对于大气和水,多数上市企业更看好未来的固废处理市场,未来的发展中心将会向固废领域倾斜。目前,我国固废处理业务收入占比超过20%的A股上市公司共20家。近期,包括东江环保、高能环境、瀚蓝环境、润邦股份、雪浪环境、永清环保等环保上市企业已经开始了进一步下沉固废处置板块的细分渠道。
 
  随着监管不断升级以及对专业化、产业化固体废弃物处理的需求,整个固废处置行业或迎来集中整合期。券商报告指出认为,拥有环卫装备制造、环卫运营投资全产业链的环卫整体解决方案提供商龙马环卫及盈峰环境,以及拥有较大产能增量的区域性垃圾焚烧城发环境、瀚蓝环境将率先新一轮顶层设计释放出的市场红利。

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