《锰渣污染控制技术规范》环保标准征求意见

　　【仪表网 仪表标准】为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，规范和指导锰渣的环境管理，生态环境部组织编制了国家生态环境标准《锰渣污染控制技术规范(征求意见稿)》，现公开征求意见，截止时间为2021年11月19日。
 

　　锰是国民经济的重要基础物资。我国是全球电解金属锰、电解二氧化锰和高纯硫酸锰的主要生产国，其中电解锰产能占全球总产能的97%。
 

　　锰渣是锰行业中对生态环境影响最大的风险源，也是制约锰行业高质量发展的核心问题之一。我国锰矿多为平均矿品位约12%的贫矿，生产1吨金属锰产生8~10吨锰渣，全国累计堆存量锰渣已超1亿吨，且每年还新增产生量超1000万吨。锰渣中含有重金属和大量水溶性盐，呈酸性或弱酸性，属于第 II 类一般工业固体废物。
 

　　目前我国锰渣主要依靠填埋进行处置，占用大量土地，处置费用较高，“锰 三角”、广西壮族自治区等锰矿富集地区地处喀斯特地貌区，生态环境易毁难复，因锰渣库渗漏引起的环境污染问题时有发生，特别是“锰三角”涉及湘、黔、渝三 省，涉锰环境污染跨界纠纷问题“久治不愈”。
 

　　为落实新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，推动锰行业 绿色健康发展，进一步强化锰渣处理、利用、处置过程的污染防治，生态环境部固体废物与化学品司委托生态环境部固体废物与化学品管理技术中心牵头编制 《锰渣污染控制技术规范》。
 

　　本标准正文包括：适用范围、规范性引用文件、术语和定义、总体要求、锰渣收集、贮存、运输污染控制技术要求、锰渣处理污染控制技术要求、锰渣利用 污染控制技术要求、锰渣充填及回填污染控制技术要求、锰渣填埋污染控制技术要求、环境和污染物监测要求、环境管理要求11部分。
 

　　本标准为首次发布。本标准规定了锰渣在收集、贮存、运输、处理、利用和处置过程中的污染控制以及监测 和环境管理要求。
 

　　本标准规范性引用文件包括：GB 8978 污水综合排放标准；GB 14554 恶臭污染物排放标准；GB 15618 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)；GB 16297 大气污染物综合排放标准；GB 18599 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准；GB 30485 水泥窑协同处置固体废物污染控制标准；GB 30760 水泥窑协同处置固体废物技术规范；GB 34340 固体废物鉴别标准通则；GB 36600 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)；GB/T 16157 固定污染源排气中颗粒物测定和气态污染物采样方法；GB/T 30810 水泥胶砂中可浸出重金属的测定方法；HJ 25.2 建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则；HJ 25.3 建设用地土壤污染风险评估技术导则；HJ/T 55 大气污染物无组织排放监测技术导则；HJ 91.1 污水监测技术规范；HJ/T 164 地下水环境监测技术规范；HJ 298 危险废物鉴别技术规范；HJ/T 397 固定源废气监测技术规范等。
 

　　总体要求：
 

　　1.应尽可能对锰渣进行综合利用，最大限度降低锰渣的填埋量。锰渣处理、利用和处置过 程须采取措施降低锰渣的危害性，满足无害化要求，控制环境风险。
 

　　2.锰渣处理、利用和处置过程各种污染物的排放应满足国家和地方的污染控制要求。
 

　　3.应根据锰渣利用或处置方式对污染控制的要求，选择适当的处理技术。
 

　　4.对锰渣处理、利用和处置技术，有专用污染控制标准的，执行专用污染控制标准。
 

　　5.已闭库的历史锰渣需重新处理、利用或处置的，应进行环境影响评价，其收集、贮存、 运输、处理、利用和处置过程的污染控制，参照本标准执行。
 

　　锰渣收集、贮存、运输污染控制技术要求：
 

　　1.锰渣的收集和贮存场所应具有防雨洪、防渗漏和渗滤液收集处理等措施。
 

　　2.锰渣的运输工具(包括传送带，运输车辆等)应具有防雨、防遗撒、防渗漏等措施，防 止运输过程对环境造成二次污染。锰渣运输车辆出场之前须进行冲洗，并对冲洗液进行回收处理。
 

　　3. 锰渣的收集和贮存过程中排放废气中氨气应符合 GB 14554 规定的排放浓度限值要求。
 

　　4.锰渣收集和转运作业人员应根据工作需要配备必要的个人防护装备，防止酸腐蚀和有毒废气对人体健康造成危害。
 

　　5.锰渣不得与阳极泥、含铬污泥混合贮存。
 

　　本标准适用于锰渣在收集、贮存、运输、处理、利用和处置过程中的污染控制，可作为 与锰渣利用和处置有关建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收、 排污许可管理、清洁生产审核等的技术依据。
 

　　历史堆存锰渣的处理、利用和处置参照本标准执行。