投资风险与回报问题始终是制约分布式光伏市场的关键因素

许多投资企业表示“6年左右的回收期还是可以接受的”。但事实上，按照目前的补贴政策计算，分布式光伏发电项目的回收期通常都超过了6年。这一回收期是否称得上合理，一方面有待市场检验，一方面更取决于尚未出台的电价补贴政策。
　　
　　除了电价政策，“金太阳”工程实施过程中还暴露出许多分布式光伏未来发展中的共性问题。比如屋顶的可靠性问题，并网的问题，相关配套法规的问题。
　　
　　尽管存在着诸多问题，可无论在业内专家还是项目开发企业看来，“金太阳”工程无疑都是值得肯定的有益探索，为国内光伏产业发展打下基础，做了贡献，对那些真正想做分布式光伏发电的企业来说，作用巨大。
　　
　　据国家发改委可再生能源研究中心副主任任东明提供的数据，“金太阳”工程历经4年发展，总规模达到3160兆瓦，其中2009年642兆瓦，2010年272兆瓦，2011年600兆瓦，2012年1090兆瓦。

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此外，投资风险与回报问题始终是制约分布式光伏市场的关键因素，其中，电价政策又是关键。以浙江为例，凡在2012年1月1日前核准建设、2012年12月31日及以前建成投产的“金太阳”项目，上网电价在0.482元的脱硫燃煤价基础上，享受0.7元的省财政补贴，达到每千瓦时1.182元，而此后核准、投产的“金太阳”则只有0.482元的脱硫燃煤价。以正泰投建的杭州火车东站10兆瓦分布式光伏项目为例，2.4亿元的总投资中，自投资金为1.4亿元，项目年发电为982万千瓦时，即使按1.182元的电价计算，静态回收成本也要12年，可由于客观原因，该项目未能在2012年年底建成投产，如果按0.482元的电价算，“这个项目就烂掉了，静态回收20多年都收不回成本”。
　　
　　而根据天通新环境技术有限公司副总张远的测算，“在现有的系统建设成本和‘金太阳’的补贴政策下，以合同能源管理为基础,在华东地区的光伏项目,投资回收期通常在8～10年年化收益率10%～12%左右。”