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18年电改:特高压让电网垄断难打破?

时间:2015-8-27阅读:606
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18年电改:特高压让电网垄断难打破?

从1997年国电公司成立,中国的电力改革已走过十八个年头。在这18年间,中国的电力管理体制改革在曲曲折折中前进。这其中的艰难,业外人士很难体会,难以找到哪个行业的改革会像电力这么艰难! 

  今年3月,电改“9号文"的颁布,是中国电改征途中很关键的一步,有着里程碑一样的价值。但是,中国的电力体全自动绝缘油介电强度测试仪制改革依然是一项未竟的事业,因为还有一些利益没有平衡到,电改5大配套文件还在激烈博弈中,公布时间要比业界预期的往后推迟。 

  对于这18年的改革,该做如何评价?下一步改革的方向在哪里?如何正确认识电力改革打破垄断的问题?业界寄予厚望的电改9号文会否深孚众望? 

  就这些问题,华夏能源网(sinoergy_com)此前特别根据刘纪鹏与曾鸣教授在《大船掉头——电改十八年反思与展全自动绝缘油介电强度测试仪望》发行上市时的谈话发言,整理、编辑了《刘纪鹏回顾中国18年艰难电改:为什么非要拆分*呢?》,文章发出后受到读者欢迎,为此,我们决定将发布会上华北电力大学教授曾鸣的发言也做出整理、编辑,以飨读者: 

  (一)特高压让电网垄断难打破? 

  说起电改,我们可以追溯到1997年,到现在已经有18年。1997年早应该是从当时的国家电力公司内部模拟市场开始的。1998年开始安排五省一市试点,再往后到2002年的五号文出台,之前的叫做以区域性电力市场为主要模式的电力改革研究。从五号文到现在过了13年,去年春天开全自动绝缘油介电强度测试仪始酝酿新形势下的新一轮电改一直在研究和讨论,征求各方意见。到今年3月15号中发九号文出台。中发九号文是新一轮电改的纲领性文件,我们都知道,公布了28条,7项任务。 

  到现在,我们正在紧锣密鼓地为中发九号文配套,有五个实施意见和一个指导意见。这些意见近期也会公布。说起这十七八年的改革,反反复复在一种曲折中艰难地前行。社会各方对改革的期望值本来就不同,全自动绝缘油介电强度测试仪对改革后评估的观点也不一样。我个人认为中国电力行业改革,特别是电力行业按照市场化方向的改革,首先是必要的,一定要做。 

  但是由于中国国情,中国能源情况,特别是中国电力的情况,使得中国的电改一直在摸索当中前行,现在我们翻来覆去地研究和讨论调研,认为还真没有哪个国家或者哪几个国家的经验可以直接用。全自动绝缘油介电强度测试仪即便是九号文以及即将公布的这些实施意见和指导意见,我们认为恐怕也还要在实践当中不断地摸索,特别是现在还要做试点。 

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