_{低价中标法是美国建筑业近百年来一直采用的一种评标办法，也是西方大多数国家和组织以及我国香港特别行政区采用的一种评标办法。2002年，我国招标投标法施行以后，这种评标方法也开始逐渐盛行，但也带来了一系列的问题， TD1168高空测试钳突出表现在这样几个方面：一是，合理低价演变成简单的、原始的、的低价；二是恶性竞争导致“劣胜优汰"，使建筑市场潜伏着巨大危机；三是施工设计联手，高价索赔，背离招标初衷；四是买标卖标支撑起一个积极繁荣的泡沫景象。真正是“画虎不成反类犬"。为什么国外普遍采用的评标办法引入我国就“水土不服"呢？“橘生淮南则为橘，橘生淮北而为枳"的奥秘究竟在哪里？

　　原因一：市场主体发育不成熟，导致主体责任意识不强　　

　　多数政府投资项目负责人的任务是用少的钱干大的事，至于中标价格是否低于成本，一般不在考虑范围，起码不在眼下考虑范围。 TD1168高空测试钳即使以后必然出现因造价不足而影响质量的问题，那也只是获得工程中标权的施工单位的事情，是接受工程使用的使用单位的事情。近几年来，我国投资建设领域又出现了一种“代建制"管理模式，完整的项目法人责任制被人为地分为几段，招标的只管省钱，哪管项目功能？哪管质量缺陷？

　　低价中标法具有天然的导引投标人低于成本竞标的倾向。在一些私有化程度较高的国家，除了市场规制健全的因素以外，私人投资为主的投资体制本身对这种有害于社会的倾向给予了足够的关照。产品质量问题的*受害人毫无疑问是投资人，因此他们一般不可能接受毫无道理的低于成本的竞标，自欺欺人，自掘坟墓。

　　另一方面，施工单位则认为，项目的成本和赢利水平虽然是企业必须考虑的，却不是重要的，尤其对国有企业而言，用低价甚至低于成本竞价的办法揽工程，至少可以维持生计、减少人员下岗，不会立即给社会稳定带来负面影响。

　　原因二：低于成本"必须考虑，但又难予界定

　　不但《招标投标法》， TD1168高空测试钳而且《价格法》、《反不正当竞争法》都对低于成本的价格竞争作出了严格限制，但没有明确这里的“成本"是指社会平均成本还是企业个别成本，这也是一个困扰人们接受“低价中标"方法的重要因素。*法工委后来将这个“成本"解释为个别成本而不是社会平均成本，从一定程度上，推动了“低价中标"方式的贯彻实施，但也增加了操控的难度。}

“中标”为何“画虎不成反类犬”

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