编者按：7月20日，环保部长周生贤在贵阳举办的生态文明论坛上透露，目前国务院正在制定以PM2.5治理为主的《大气污染防治行动计划》，将于7月底或8月初公布。这被称为*“zui严格”大气治理计划，预计将投入1.7万亿元，并且将实行因地制宜的治理方案，而京津冀的预定目标将是zui严格的。
年增500PM2.5监测点
中国环境规划院副院长王金南在会上表示，计划对京津冀提出了特别的25条任务，将对钢铁、煤炭进行压减。大气污染防治行动计划总体投资将近1.7万亿左右，通过治理空气污染将拉动GDP增长2.5万亿，虽然淘汰产能会对经济起到负面影响，减少GDP1000多亿，但总体来说其将产生正面的效应。
中国环境监测总站副站长李建军表示，今年1月到3月的雾霾非常厉害，1月份全国74个城市空气质量超标了78%，“相当于有三分之二的天气都是超标的”。他表示，PM2.5监测对长三角、珠三角和京津冀地区以及所有的省会城市来说环境压力是非常大的。
据李建军介绍，PM2.5监测根据计划，分别是去年、今年、后年每年新增500个点的要求。
多种污染物协同控制
环保部部长周生贤在被问到PM2.5问题时表示，新的空气质量标准六项指标中，PM2.5多数情况下超标，但有的时候PM2.5并不是所有污染物中zui高的，氮氧化物、臭氧也可能成为首要污染物，他表示，我国应该实行多种污染物的协同控制。
进入夏季后，我国多个城市出现臭氧污染，经常出现臭氧浓度过高，超过PM2.5成为首要污染物的情况。
他指出，*治理环境质量有三个导向：以污染因素为导向，以环境质量为导向，以及以环境风险防范为导向，而我国目前还处于*种以污染因素为导向的阶段，但目前准备控制PM2.5，说明我国从污染因素的控制进入了环境质量控制为主的新阶段。
环境保护部确定了今后五年的三项重点环保工作：一是以PM2.5防控为重点，深化大气污染防治；二是以确保饮用水安全为重点，强化重点流域和地下水污染防治；三是以解决农村生态环境问题为重点，深入推进村镇环境连片整治和土壤污染治理。
因地制宜 京津冀目标zui严
王金南表示，今年1月份的雾霾是中央推出《大气污染防治行动计划》的直接导火线，他称该行动计划是新一届政府在推动生态文明建设的“*次亮剑行动”，其重大意义在于回应了公众对PM2.5的诉求，此外，也标志着我国大气环境管理模式由总量控制向质量改善、单一污染物控制向多污染物控制转变。行动计划针对不同地区的目标有所差异，京津冀地区目标zui严。
根据环保部5月份全国空气质量月报，5月份74个城市仅六成天数空气质量达标，较4月降低，京津冀地区的达标天数更是从4月的50.6%下降到27.4%，北京市达标天数也从4月的62.1%下降到25.8%。
和4月份相比，5月份除PM2.5之外，首要污染物增加了臭氧一项，环保部解释，随着光照增强和气温上升，臭氧平均超标率明显上升。5月份京津冀地区依然是*低于全国平均达标率的地区，低了32.7个百分点，京津冀地区5月份只有27.4%的天数空气质量达标。
