在加强规划统筹方面，《指导意见》从以660——1140伏电缆热补胶带*理念配电网建设改造和坚持规划统筹与协调发展两部分提出总体要求。具体来说，坚持以可靠性为中心的规划理念，将提高供电能力与供电可靠性作为配电网建设改造的出发点和落脚点，贯穿于配电网管理全过程。同时，统一规划城乡配电网，统筹解决城乡配电网发展薄弱问题，促进新型城镇化建设和城乡均等化发展。配电网与市政规划相协调，电网电源统一规划，实现输配电网、一次网架设备与二次系统、公共资源与用户资源之间相衔接。

　　在增强供电能力、有效服务民生方面，《指导意见》从着力提升配电网供应能力、规范住宅小区供电、优化网架结构、加强贫困及偏远地区供电、改善农村生产生活供用电状况等五个部分提出了具体要求。该征求意见稿明确了节能监察内容，其中包括落实固定资产投资项目节能评估和审查制度的情况；执行用能660——1140伏电缆热补胶带设备和生产工艺淘汰制度的情况；制定并实施节能计划和节能技术措施的情况；列入国家能源效率标识管理产品目录的用能产品标注能源效率标识的情况等内容。征求意见稿还对被监察单位有违法违规或者不合理用能行为进行处理。被监察单位有违反节能法律、法规、规章和强制性节能标准行为的，实施节能监察的机构应当下达限期整改通知书，有关法律、法规和规章规定直接予以处罚的除外；有不合理用能行为，但尚未违反节能法律、法规、规章和强制性节能标准的，实施节能监察的机构应当下达节能监察建议书，提出节能建议或者节能措施。

　　提高装备水平、促进节能降耗，推动智能互联、打造服务平台也是《指导意见》四大重点任务的亮点。对此，相关专家表示，新的增量市场，是技术与资本密集的配网市场进入者重点关注的领域，也是当前推动能源互联网发因素。《指导意见》在这方面也有体现，包括加强配电自动化建设、构建智能互动服务体系、探索能源互联新技术、完善新660——1140伏电缆热补胶带能源和分布式电源接入体系等多方面。