以问题为导向开展大调研大讨论

围绕中心工作开展大调研、大讨论

总站党委从今年1月开始，前往地方监测站开展基层大调研。今年4月，各党支部在调研的基础上开展了大讨论。各党支部深入基层，带着问题进行沟通，能够即时解决的问题，已分期分步解决。涉及顶层设计等不能即时解决的问题，正在梳理、解决或报送部直属机关党委。

本次“大讨论”活动在集中讨论环节中，对大调研的情况进行了简要汇报。汇报内容主要包括“全面从严治党、提高环境监测数据质量”“社会环境监测机构监管”“乡镇空气质量自动监测现状和存在的问题”“环境质量预报”“新时代生物监测工作”“噪声污染防治对策建议”“党的精神集中轮训”等。与以往不同的是，在汇报时，发言代表由总站的党支部书记和参与调研的基层监测站党组织代表共同组成。汇报形式采取基层监测站反映问题、总站提出解决问题的办法和思路的方式，彼此衔接，改变过去一个人说的状态。这种两人组合的形式是大讨论形式的创新。

讨论中，每组发言代表都会提到目前存在的问题和面临的困难。问题和困难的提出无疑是调研的大收获，通过调研、讨论，更加开阔了工作思路。总站将紧紧围绕党的有关生态文明建设的主题，在调研中找出问题，在讨论中解决问题，确保生态环境监测数据的“真、准、全”，为生态环境管理提供有力的数据支撑。

据了解，中国环境监测总站已将在“大调研”“大讨论”中形成的报告、讨论发言材料报送生态环境部直属机关党委，向部党组建言献策。

认清形势，构建生态环境监测体系

柏仇勇认为，“大讨论”活动结合了实际，突出了重点，指导了业务。他说：“当前我国生态环境监测行业面临的主要困难和挑战是生态产品、环境监测产品供给不充分，不同地区间发展不平衡，监测技术有待提升，监测数据‘真、准、全’的要求需加强，信息公开有差距，队伍现状需改善。”

为此，中国环境监测总站将致力于构建现代环境监测体系，柏仇勇介绍：“构建现代生态环境监测体系的总体思路是统筹山水林田湖草系统，遵循生态系统整体性规律，涵盖各环境要素、生态结构、生态功能，包含理化、生物、生态等各类指标，横跨各行业、资源管理部门、社会监测机构，纵贯国家、省、市、县四级，构建布局科学合理、指标系统完备、运转顺畅、信息集成共享、陆海空天一体的生态环境监测体系。”

“着力推进环境监测的精细化与科学化”也是中国环境监测总站构建现代环境监测体系的重要目标。为了实现这一目标，柏仇勇说：“一是要巩固空气质量监测，建立大气污染综合立体观测网，实现治污。二是要大力发展环境监测产业，大力研发推广。要应用高质量、多功能、集成化、系统化和智能化的监测仪器，发挥高新技术装备对监测效能的倍增作用，推动监测设备国产化。三是要培育规范的环境监测市场。发挥社会监督、行业协会开展行业自律的作用，健全市场规则。强化市场监管，出台一系列文件，实现生态环境的终身问责制。”