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你知道:温室气体排放控制与市场失灵吗?

时间:2024/11/26阅读:34
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  市场失灵是温室气体排放控制的经济学根据。经济主体(企业和消费者)在生产和生活过程中向大气中排放温室气体的行为具有负外部性。负外部性是指一种经济行为给外部造成的消极影响,导致他人成本增加、收益减少,即个人边际成本小于社会边际成本的情形。企业和消费者的人为温室气体排放已经对气候系统人类的健康和福利造成了有害影响,并预测在将来会产生更为严重的后果。然而,由于大气是纯公共物品,具有非排他性和非竞争性,自由竞争的市场机制不能排除企业或消费者的温室气体排放行为,从而导致企业或消费者的个人边际社会成本低于社会边际成本,产生负外部效应——狭义的市场失灵。
  科斯认为,明确产权和产权自由交易在外部性控制中具有重要意义,有的学者称之为科斯第三定理,即市场定理。

  但科斯定理的成立条件一交易成本为零和产权明确界定在现实中很难实现,尤其是对于大气,其不能分害倒适用于私有制的状态,产校也不可能明确界定。为了达到所有权的完整,政府也许可以被视为环境资源的拥有者或者可以按照公共利益去管理这些资源。政府对大气、水及其他自然资源的使用有必然的控制责任。当市场对于温室气体排放产生的外部性无能为力时,政府控制就成为必要。萨缪尔森认为,外部性造成市场非效率,几乎所有的污染和其他影响健康及安全的外部效应,政府均依靠直接的控制加以控制。经济学家米德也认为政府采取干预与控制措施是必要的,他总结了8种需要政府控制与干预的情形,其中一种情形就是市场机制往往不能很好地解决由于个人利益与社会利益的对立所引起的重要社会问题,例如,环境运染、资源枯竭、人口爆炸等。这些问题均有赖于政府的控制和干预行动才能得以解决。





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